Emploi proposé : directeur général des établissements publics d’aménagement EpaMarne et EpaFrance.
Catégorie : ouvert aux fonctionnaires et aux personnels non titulaires de catégorie A ainsi qu’au salariés de droit privé.
Durée de l’engagement : cinq ans renouvelables une fois.
Localisation du poste : 8, avenue André-Marie Ampère, 77420 Champs-sur-Marne.
Date de prise de fonction souhaitée : 1er septembre 2026.
Contexte
Les établissements publics d’aménagement EpaMarne et EpaFrance sont des établissements publics à caractère industriel et commercial placés sous la tutelle du ministre chargé de l’urbanisme.
Ils appartiennent à la catégorie des établissements publics d’aménagement dont les missions sont définies par l’article L. 321-14 du code de l’urbanisme. A ce titre, ils ont pour mission principale de « conduire toute action de nature à favoriser l’aménagement, le renouvellement urbain et le développement économique de leur territoire, dans le respect de la diversité des fonctions urbaines, de la mixité sociale dans l’habitat ainsi que de la protection de l’environnement ».
Créés respectivement en 1972 et 1987, EpaMarne et EpaFrance sont les aménageurs historiques de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée et ont contribué au rééquilibrage territorial de l’Ile-de-France en développant à l’Est de la région une polarité urbaine majeure, à la fois résidentielle, économique et touristique. Leur action s’inscrit aujourd’hui dans un contexte de transformation des territoires marqué par les enjeux de transition écologique, de sobriété foncière et d’évolution des modèles de l’aménagement.
Les établissements interviennent sur des périmètres distincts et complémentaires. EpaMarne exerce ses missions sur un territoire couvrant 38 communes réparties sur les départements de la Seine-et-Marne, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne. EpaFrance intervient sur le territoire de Val d’Europe Agglomération (10 communes), en lien avec le développement du secteur Disney dont il est un interlocuteur privilégié, et en dehors de ce secteur. Les deux établissements disposent d’une organisation et de moyens mutualisés leur permettant d’assurer une intervention coordonnée et cohérente à l’échelle de leur territoire.
EpaMarne et EpaFrance emploient environ 140 collaborateurs, majoritairement de droit privé et disposent d’une ingénierie reconnue en matière d’aménagement, couvrant l’ensemble des dimensions techniques, juridiques, financières et opérationnelles des projets.
Au cours de plusieurs décennies d’activité, les établissements ont contribué à la production d’une offre urbaine diversifiée associant logements, activités économiques et équipements publics, ainsi qu’au développement de l’attractivité territoriale de l’Est francilien. Ils interviennent aujourd’hui sur une diversité d’opérations, comprenant des projets d’extension urbaine, des opérations de renouvellement urbain, la transformation de tissus urbains constitués inclus ou non dans des secteurs initiaux de Ville Nouvelle, la reconversion de friches et le développement de quartiers mixtes. EpaMarne et EpaFrance sont opérateurs, notamment, sur quatre opérations d’intérêt national, deux projets partenariaux d’aménagement, deux quartiers de gare du Grand Paris Express, et conduisent actuellement une cinquantaine de projets de tous types et à tous stades d’avancement.
Leur modèle d’intervention repose à la fois sur des opérations conduites en initiative propre et sur des interventions réalisées pour le compte des collectivités territoriales, dans une logique de partenariat renforcé. Ils mobilisent des outils opérationnels adaptés, incluant notamment des montages partenariaux et à ce jour trois sociétés publiques locales d’aménagement d’intérêt national (SPLA-IN), afin de répondre aux besoins des territoires et de sécuriser la mise en œuvre des projets.
Dans le cadre de leur projet stratégique et opérationnel (PSO) 2025-2029, les établissements font évoluer leur modèle d’intervention afin de répondre aux nouvelles exigences en matière de décarbonation de l’aménagement, de recyclage urbain et de sobriété foncière. L’enjeu est notamment d’intensifier les espaces urbanisés, d’en améliorer la qualité environnementale et d’usage et de produire une offre résidentielle et économique plus diversifiée et adaptée aux besoins des territoires.
Dans ce contexte, EpaMarne et EpaFrance renforcent leur positionnement en tant qu’opérateurs publics de référence de l’aménagement en Ile-de-France, en capacité de conduire des projets complexes, d’accompagner les collectivités territoriales et de contribuer à la mise en œuvre de politiques urbaines durables, inclusives et résilientes.
Fonctions de direction générale
Le directeur ou la directrice générale est chargée de proposer une stratégie d’intervention au conseil d’administration des EpaMarne-EpaFrance et d’en piloter la mise en œuvre pour atteindre les objectifs fixés en matière de logement, de développement économique et d’environnement, tout en garantissant la soutenabilité de la trajectoire financière de l’établissement. Il ou elle fait valoir les orientations politiques nationales en matière d’aménagement du territoire, de logement et de développement durable et assure leur déclinaison opérationnelle dans les actions de l’établissement.
La directrice ou le directeur général s’assure notamment de la mobilisation de ses équipes dans l’accomplissement des missions et activités de l’établissement. Elle ou il rend compte, à sa tutelle et au conseil d’administration, des actions conduites sur son territoire d’intervention.
Le directeur ou la directrice générale entretient des relations privilégiées avec la tutelle ministérielle, le préfet de la région Ile-de-France, la secrétaire générale aux politiques publiques, les présidents des conseils d’administration et l’ensemble des élus de son territoire d’intervention ou membres du conseil d’administration, afin de conduire des opérations qui contribuent au développement durable de son territoire d’intervention. Il ou elle est le porteur d’une démarche d’exemplarité environnementale visant à concilier mutation urbaine et enjeux écologiques autour de quatre thématiques de performance que sont l’écoconception, l’économie circulaire, la sobriété énergétique et carbone, et la biodiversité.
Rémunération du poste
La rémunération comporte :
– une part fixe articulée autour d’une composante fonctionnelle liée aux responsabilités du poste, définie au regard d’une grille de classification des rémunérations commune DHUP-DB (direction du budget). Les deux établissements sont classés en groupe 1 correspondant à une part fonctionnelle de 139 000 € à 151 000 € bruts ;
– une part variable liée aux résultats obtenus par le directeur général au regard d’objectifs négociés annuellement avec la tutelle. Son montant plafond est fixé à 25 % de la part fonctionnelle.
Compétences et qualités requises
Le ou la directrice générale devra idéalement présenter un profil d’aménageur opérationnel expérimenté et avoir participé à l’équipe de direction d’un établissement public, d’une administration de l’Etat ou d’une collectivité territoriale. Une expérience reconnue en matière d’environnement, de développement durable et d’action territoriale est souhaitable.
Les compétences et qualités suivantes sont attendues :
– direction générale : capacité à diriger, à décider, à déléguer et à conduire le changement ;
– capacité stratégique : incarnation d’une vision jusqu’à sa déclinaison tactique, gestion de la complexité et capacité à intégrer des enjeux politiques, économiques, juridiques, techniques et environnementaux ;
– capacité à rechercher un consensus avec les partenaires de l’établissement : relation directe avec les décideurs publics (élus, préfets, DGS/DGA de collectivités, directeurs d’administration centrale) et les partenaires économiques (promoteurs, investisseurs, entreprises, chambres consulaires, société Disney) ;
– sens du positionnement professionnel dans la sphère publique (Etat, collectivités territoriales) et sens politique ;
– management d’équipes : leadership, écoute, dialogue social, investissement dans le capital humain, capacité à instaurer un climat de confiance, à favoriser l’engagement et le bien-être au travail ;
– représentation, communication et rayonnement : relations avec la presse, interventions publiques ;
– logique entrepreneuriale : négociation et contractualisation avec des partenaires publics et privés, cessions de terrains et de droits à construire à des promoteurs, des bailleurs sociaux ou des entreprises, pilotage financier, discussion sur les protocoles de financements publics, respect et promotion des règles de déontologie ;
– maîtrise d’ouvrage publique : management de projet, gestion de la technicité (qualité, coûts, délais) ;
– très forte disponibilité.
Modalités de candidature
Les candidatures sont à adresser, dans un délai de trente jours à compter de la date de publication du présent avis au Journal officiel de la République française :
– par courrier à l’attention de Mme la sous-directrice de l’aménagement durable, direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages, 1, place Carpeaux, Tour Séquoia, 92055 La Défense Cedex.
– par courriel aux adresses :
– celine.bonhomme@developpement-durable.gouv.fr ;
– charles.hazet@developpement-durable.gouv.fr ;
– ad2.dgaln@developpement-durable.gouv.fr ;
– Laurent.Tapadinhas@developpement-durable.gouv.fr
Les candidatures doivent comporter une lettre de motivation adressée au ministre chargé de l’urbanisme et un curriculum vitae.
La sélection des candidatures s’effectue de la façon suivante :
– une présélection est réalisée sur dossier, par la direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages (DHUP) et la délégation ministérielle à l’encadrement supérieur du secrétariat général du ministère ;
– les candidates et candidats pré-sélectionnés sont ensuite reçus en entretien et une liste des candidatures retenues est proposée au ministre chargé de l’urbanisme ;
– le préfet de la région Ile-de-France et les présidents des conseils d’administration d’EpaMarne et EpaFrance sont ensuite consultés pour rendre un avis consultatif sur la candidate ou le candidat retenu par le ministre chargé de l’urbanisme, en vertu de l’article R. 321-8 du code de l’urbanisme. Dès le lancement de cette consultation officielle de ces autorités, le candidat pressenti est invité à aller présenter sa candidature.
La nomination intervient par arrêté du ministre chargé de l’urbanisme.
Conformément à l’article 11 de la loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique, la directrice générale ou le directeur général nouvellement nommé est soumis à l’obligation de transmettre une déclaration de situation patrimoniale et une déclaration d’intérêts à la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique.
Personnes à contacter
Mme Céline BONHOMME, sous-directrice de l’aménagement durable au sein de la direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages :
celine.bonhomme@developpement-durable.gouv.fr
M. Charles HAZET, adjoint à la sous-directrice de l’aménagement durable au sein de la direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages, administrateur des deux établissements :
charles.hazet@developpement-durable.gouv.fr
M. Laurent TAPADINHAS, délégué ministériel à l’encadrement supérieur au sein du secrétariat général :
Laurent.Tapadinhas@developpement-durable.gouv.fr