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Délibération n° 2025/CA/15 du 26 juin 2025 modifiant le règlement général des aides financières du Centre national du cinéma et de l’image animée et relative aux aides à la création et à la promotion d’œuvres pour les plateformes sociales

Le règlement général des aides financières susvisé est modifié conformément aux dispositions des articles 2 à 4 de la présente délibération.


L’article 120-1 est modifié comme suit :
1° Au septième alinéa, les mots : « plateforme numérique » sont remplacés par les mots : « plateforme sociale » ;
2° Après le quarante-deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« “Plateforme sociale” : un service fourni au moyen d’un réseau de communications électroniques, ayant pour objet principal le partage de contenus audiovisuels, ou pour lequel ce partage représente une fonctionnalité essentielle, et dans le cadre duquel le fournisseur n’a pas de responsabilité éditoriale sur les contenus mis à disposition mais en détermine l’organisation. »


Le titre III du livre IV est remplacé par les dispositions suivantes :

« Titre III
« AIDES FINANCIÈRES À LA CRÉATION ET À LA PROMOTION D’ŒUVRES POUR LES PLATEFORMES SOCIALES

« Chapitre Ier
« Dispositions générales

« Section 1
« Objet et conditions d’attribution

« Art. 431-1. – Des aides financières sélectives sont attribuées afin de soutenir la création d’œuvres audiovisuelles destinées à une première mise à disposition du public sur les plateformes sociales ainsi que l’organisation d’opérations à caractère collectif destinées aux professionnels du secteur de la création d’œuvres pour ces plateformes.

« Art. 431-2. – Ne sont pas éligibles aux aides à la création pour les plateformes sociales les œuvres relevant des genres suivants : les journaux et émissions d’information, jeux, variétés et retransmissions sportives.
« Sont éligibles aux aides les œuvres audiovisuelles d’expression originale française.

« Art. 431-3. – Un même projet ne peut bénéficier des aides prévues au présent titre et d’autres aides attribuées par le Centre national du cinéma et de l’image animée.

« Art. 431-4. – L’attribution des aides aux auteurs émergents est subordonnée au respect du règlement (UE) n° 2023/2831 de la Commission du 13 décembre 2023 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis.
« L’attribution des aides au développement et à la production d’œuvres pour les plateformes sociales est soumise aux dispositions du règlement (UE) n° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d’aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité, notamment celles prévues par le chapitre Ier et l’article 54 de la section 11 relatif aux régimes d’aides en faveur des œuvres audiovisuelles.
« L’attribution des aides financières aux opérations à caractère collectif est soumise aux dispositions du régime d’aide exempté relatif aux aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine, adopté sur la base de l’article 53 du règlement n° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014, ou, le cas échéant, au respect du règlement (UE) n° 2023/2831 de la Commission du 13 décembre 2023 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis.

« Section 2
« Procédure et modalités d’attribution

« Art. 431-5. – La décision d’attribution d’une aide est prise après avis de la commission des aides à la création et à la promotion d’œuvres pour les plateformes sociales.
« Pour l’attribution d’une aide aux auteurs émergents ainsi que d’une aide au développement ou d’une aide à la production, la commission est saisie après consultation de lecteurs selon les modalités prévues au 1° de l’article 122-5.

« Art. 431-6. – Les aides sont attribuées sous forme de subvention.

« Art. 431-7. – Un même projet présenté par le même auteur ou la même personne morale ne peut faire l’objet que d’une seule demande d’aide.

« Art. 431-8. – Lorsque les caractéristiques du projet l’exigent, la commission peut reporter son avis et proposer que le projet soit retravaillé.

« Chapitre 2
« Aides aux auteurs émergents

« Section 1
« Objet et conditions d’attribution

« Art. 432-1. – Des aides financières sélectives sont attribuées à des auteurs émergents pour la création d’œuvres audiovisuelles destinées à une première mise à disposition sur une plateforme sociale, afin de contribuer à leur professionnalisation et au renouvellement des talents.

« Art. 432-2. – Pour être admis au bénéfice des aides, les auteurs répondent aux conditions suivantes :
« 1° Etre ressortissants français ou assimilés ;
« 2° Ne jamais avoir bénéficié d’une aide financière du Centre national du cinéma et de l’image animée ;
« 3° Avoir au moins 10 000 abonnés sur une même chaîne numérique sur une même plateforme sociale à la date de la demande d’aide.

« Art. 432-3. – Les aides aux auteurs émergents sont attribuées en considération des critères suivants :
« 1° La qualité artistique et la contribution du projet au renouvellement de la création ;
« 2° L’adéquation du projet avec les formats et supports de diffusion visés ;
« 3° Les perspectives d’élargissement de la communauté d’abonnés de l’auteur ;
« 4° La capacité à mener à bien le projet.

« Art. 432-4. – Le montant de l’aide attribuée est forfaitairement fixé à 10 000 €.

« Section 2
« Procédure et modalités d’attribution

« Art. 432-5. – L’aide fait l’objet d’un versement unique lors de la décision d’attribution.

« Art. 432-6. – Le bénéficiaire de l’aide dispose d’un délai de dix-huit mois à compter de la décision d’attribution pour remettre au Centre national du cinéma et de l’image animée les documents justificatifs mentionnés sur la liste figurant en annexe du présent livre.
« A titre exceptionnel et sur demande motivée du bénéficiaire, le délai précité peut être prolongé d’une durée qui ne peut excéder six mois, par décision du président du Centre national du cinéma et de l’image animée.

« Chapitre 3
« Aides au développement et à la production d’œuvres pour les plateformes sociales

« Section 1
« Objet et conditions d’attribution

« Art. 433-1. – Des aides financières sélectives sont attribuées à des personnes morales pour le développement et la production d’œuvres audiovisuelles destinées à une première mise à disposition sur les plateformes sociales, afin de favoriser la qualité et la diversité des œuvres présentes sur ces plateformes ainsi que l’enrichissement des offres qui y sont proposées.

« Art. 433-2. – Pour être admises au bénéfice des aides au développement et à la production, les personnes morales répondent aux conditions suivantes :
« 1° Etre établies en France ;
« 2° Avoir des présidents, directeurs ou gérants, ainsi que la majorité de leurs administrateurs ressortissants français ou assimilés ;
« 3° Ne pas être contrôlées par une ou plusieurs personnes physiques ou morales ressortissantes d’Etats autres que d’Etats européens, lorsqu’elles sont constituées sous forme de société commerciale.

« Art. 433-3. – Pour le bénéfice des aides au développement, les personnes morales doivent :
« 1° Soit avoir la responsabilité éditoriale d’une chaîne numérique comptant au moins 25 000 abonnés sur une même plateforme sociale à la date de la demande d’aide ;
« 2° Soit avoir conclu, au titre du projet d’œuvre faisant l’objet de la demande, un contrat avec une personne physique ou morale ayant la responsabilité éditoriale d’une chaîne numérique comptant au moins 25 000 abonnés sur une même plateforme sociale à la date de la demande d’aide ;
« 3° Soit avoir bénéficié d’une aide financière du Centre national du cinéma et de l’image animée.

« Art. 433-4. – Pour le bénéfice des aides à la production, les personnes morales doivent :
« 1° Soit avoir la responsabilité éditoriale d’une chaîne numérique comptant au moins 50 000 abonnés sur une même plateforme sociale à la date de la demande d’aide ;
« 2° Soit avoir conclu, au titre du projet d’œuvre faisant l’objet de la demande, un contrat avec une personne physique ou morale ayant la responsabilité éditoriale d’une chaîne numérique comptant au moins 50 000 abonnés sur une même plateforme sociale à la date de la demande d’aide.

« Art. 433-5. – Les aides sont attribuées en considération de :
« 1° La qualité artistique et la contribution du projet à la diversité de la création ;
« 2° L’adéquation du projet avec les formats et supports de diffusion visés ;
« 3° Les perspectives de diffusion ;
« 4° La cohérence budgétaire et la capacité à mener à bien le projet.

« Art. 433-6. – Les aides au développement sont attribuées en vue de contribuer à la prise en charge des dépenses engagées durant la période courant de l’écriture du projet au début de la production de l’œuvre, pouvant inclure des frais de repérage et la fabrication d’un pilote, à l’exception des dépenses de fonctionnement propres à la personne morale.
« Les aides à la production sont attribuées en vue de contribuer à la prise en charge de l’ensemble des dépenses de production, y compris celles mentionnées au premier alinéa dès lors qu’elles n’ont pas déjà fait l’objet d’une aide au développement.

« Art. 433-7. – Le montant des aides ne peut excéder 50 % des dépenses éligibles. Par dérogation et sur demande motivée du bénéficiaire, ce taux peut être porté à 80 % pour les œuvres difficiles.
« Est considérée comme une œuvre difficile, une œuvre qui présente un caractère innovant ou peu accessible en considération, notamment, du sujet, du format ou des conditions de réalisation. La commission des aides à la création pour les plateformes sociales est consultée pour avis sur la qualification d’œuvre difficile.

« Art. 433-8. – I. – Lorsque le développement ou la production d’un projet est assuré par une ou plusieurs personnes morales uniquement établies en France, au moins 50 % des dépenses de développement ou de production mentionnées à l’article 433-6 correspondent à des opérations ou prestations effectuées en France par des entreprises établies en France.
« II. – Lorsque le développement ou la production d’un projet s’inscrit dans le cadre d’une coproduction internationale :
« 1° Le projet doit être financé par une participation française au moins égale à 30 % de son coût définitif ;
« 2° Les dépenses de développement ou de production mentionnées à l’article 433-6 correspondant à des opérations ou prestations effectuées en France par des entreprises établies en France représentent au moins 50 % de la participation française.

« Section 2
« Procédure et modalités d’attribution

« Art. 433-9. – Les aides font l’objet de deux versements :
« 1° Un premier versement, correspondant à 75 % du montant total de l’aide, est effectué au moment de l’attribution de l’aide ;
« 2° Le solde est versé sur présentation, au plus tard dix-huit mois après la décision d’attribution de l’aide, des documents justificatifs mentionnés sur la liste figurant en annexe du présent livre.
« A titre exceptionnel et sur demande motivée du bénéficiaire, ce délai peut être prolongé d’une durée qui ne peut excéder six mois, par décision du président du Centre national du cinéma et de l’image animée.

« Chapitre 4
« Aides aux opérations à caractère collectif

« Section 1
« Objet et conditions d’attribution

« Art. 434-1. – Des aides financières sélectives sont attribuées pour l’organisation d’opérations à caractère collectif afin de favoriser des actions d’information et de promotion destinées aux professionnels du secteur de la création d’œuvres audiovisuelles pour les plateformes sociales.

« Art. 434-2. – Les aides aux opérations à caractère collectif sont attribuées à des personnes morales qui répondent aux conditions suivantes :
« 1° Etre établies en France ;
« 2° Avoir des présidents, directeurs ou gérants ainsi que la majorité de leurs administrateurs ressortissants français ou assimilés ;
« 3° Ne pas être contrôlées par une ou plusieurs personnes physiques ou morales ressortissantes d’Etats autres que d’Etats européens, lorsqu’elles sont constituées sous forme de société commerciale.

« Art. 434-3. – Les aides aux opérations à caractère collectif sont attribuées en considération des critères suivants :
« 1° La contribution à une mission d’intérêt général pour le secteur de la création d’œuvres audiovisuelles pour les plateformes sociales ;
« 2° La pertinence du format, du thème, du choix des participants ainsi que de la qualité de la programmation ;
« 3° La pertinence de la stratégie de communication au regard du public visé et de l’analyse de la concurrence ;
« 4° La capacité de financement et d’organisation de l’opération.

« Art. 434-4. – Les aides aux opérations à caractère collectif sont attribuées en vue de contribuer à la prise en charge des dépenses suivantes directement affectées à l’opération :
« 1° Les dépenses de personnel liées à l’organisation de l’opération ;
« 2° Les coûts d’élaboration du programme de l’opération ;
« 3° Les coûts des conférences et ateliers ;
« 4° Les coûts de location d’espaces et d’équipements ;
« 5° Les frais de communication et de réception.

« Art. 434-5. – Le montant des aides aux opérations à caractère collectif ne peut excéder 50 % des dépenses mentionnées à l’article 434-4.

« Section 2
« Procédure et modalités d’attribution

« Art. 434-6. – Les aides aux opérations à caractère collectif font l’objet de deux versements :
« 1° Un premier versement, correspondant à 75 % du montant total de l’aide, est effectué au moment de l’attribution de l’aide ;
« 2° Le solde est versé sur présentation, au plus tard dix-huit mois après la décision d’attribution de l’aide, des documents justificatifs mentionnés sur la liste figurant en annexe du présent livre.
« A titre exceptionnel et sur demande motivée du bénéficiaire, ce délai peut être prolongé d’une durée qui ne peut excéder six mois, par décision du président du Centre national du cinéma et de l’image animée.

« Chapitre 5
« Commission consultative

« Art. 435-1. – La commission des aides à la création et à la promotion d’œuvres pour les plateformes sociales est composée de douze membres, dont un président et un vice-président, nommés pour une durée de deux ans renouvelable.

« Art. 435-2. – Les comités de lecture sont constitués de deux à cinq lecteurs, membres suppléants de la commission.
« L’ordre du jour des réunions, la désignation des lecteurs ainsi que la répartition des projets, sont fixés par le secrétariat de la commission. »


L’annexe IV-6 est remplacée par les dispositions suivantes :
« IV-6. Aides financières à la création et à la promotion d’œuvres pour les plateformes sociales
« IV-6.1. Documents justificatifs à joindre à l’appui d’une demande d’aide aux auteurs émergents d’œuvres audiovisuelles destinées aux plateformes sociales
(articles 432-1 et suivants)
« I. – Au moment de la demande :
« A. – Un dossier administratif :
« 1° La copie d’une pièce d’identité du demandeur ;
« 2° Une présentation écrite du parcours de l’auteur accompagné de son curriculum vitae ;
« 3° Le cas échéant, les contrats de diffusion ;
« 4° Le cas échéant, le justificatif de l’obtention d’un prix dans un festival ;
« 5° Le budget prévisionnel détaillé du projet ;
« 6° Le planning de création de l’œuvre ;
« 7° Le plan de financement prévisionnel de l’œuvre ;
« 8° Un relevé d’identité bancaire (RIB).
« B. – Un dossier artistique :
« 1° Le ou les liens hypertextes vers la ou les œuvres déjà réalisées ;
« 2° Une note d’intention artistique ;
« 3° Une présentation vidéo de trois minutes maximum du projet ;
« 4° Le scénario du projet, lorsque la demande est présentée pour une œuvre de fiction.
« II. – Dans un délai de dix-huit mois à compter de la décision d’attribution d’aide :
« 1° Le ou les liens hypertextes vers l’œuvre réalisée ;
« 2° Un document comptable indiquant le coût définitif détaillé du projet ainsi que les moyens de son financement.
« IV-6.2. Documents justificatifs à joindre à l’appui d’une demande d’aide au développement et à la production d’œuvres audiovisuelles destinées aux plateformes sociales
(articles 433-1 et suivants)
« I. – Au moment de la demande :
« A. – Un dossier administratif :
« 1° La copie des contrats de cession de droits d’auteur ;
« 2° Le cas échéant, tout contrat conclu, au titre du projet d’œuvre faisant l’objet de la demande, avec une personne physique ou morale (coproducteur, éditeur, distributeur, diffuseur, prestataire, etc.) ;
« 3° Budget et plan de financement prévisionnels ;
« 4° La liste prévisionnelle de l’équipe de création de l’œuvre et des sociétés de prestation, ainsi que, le cas échéant, les contrats de sous-traitance et les contrats de cession de droits d’exploitation ;
« 5° Les contrats afférents aux financements publics ou privés du projet ;
« 6° Le planning de création de l’œuvre ;
« 7° Un relevé d’identité bancaire (RIB) ;
« 8° Un extrait K bis de moins de 3 mois ;
« 9° Les statuts de la personne morale ;
« 10° L’avis de situation INSEE de moins de 3 mois pour les associations, ainsi qu’un document mentionnant l’adresse, la date et le lieu de naissance du représentant de l’association.
« B. – Un dossier artistique :
« 1° Une note de synthèse, d’une longueur maximale de deux pages, présentant :

« – les principaux éléments artistiques du projet (concept, synopsis, pertinence du projet au regard des plateformes de diffusion envisagées) ;
« – la liste des principaux partenaires financiers et éditoriaux participant à l’élaboration de la stratégie de diffusion ;

« 2° Une note d’intention des auteurs exposant les choix artistiques et les enjeux créatifs propres aux plateformes sociales concernées ;
« 3° Un dossier littéraire et graphique comprenant :

« – la présentation du concept ;
« – le traitement littéraire ;
« – la description de l’univers visuel et/ou graphique ;
« – les intentions de réalisation adaptées à la ou aux plateformes retenues ;
« – le scénario dans le cas d’une œuvre de fiction ;

« 4° Une note d’intention du producteur détaillant la stratégie de diffusion et la recherche de financements ;
« 5° Un calendrier prévisionnel de réalisation ;
« 6° Une présentation vidéo d’une durée maximale de trois minutes ;
« 7° Les liens URL renvoyant aux comptes de la ou des plateformes sociales concernées ;
« 8° Le ou les liens hypertextes vers la ou les œuvres déjà réalisées et diffusées sur les plateformes sociales.
« II. – Dans les dix-huit mois à compter de la décision d’attribution de l’aide :
« 1° Les comptes définitifs détaillés correspondant à la réalisation de l’œuvre, certifiés par un expert-comptable ou un commissaire aux comptes ;
« 2° La copie des bulletins de paie des principaux postes affectés à la création de l’œuvre ;
« 3° Une copie des factures des prestataires techniques et des loueurs de matériel ;
« 4° Toute pièce justificative d’un financement public ou privé ;
« 5° Tout nouveau contrat conclu, au titre du projet d’œuvre faisant l’objet de la demande, avec une personne physique ou morale (coproducteur, éditeur, distributeur, diffuseur, prestataire, etc.) ;
« 6° Dans le cadre de l’aide au développement, un dossier complet permettant d’attester de l’avancée du projet (pilote, éléments scénaristiques, rétroplanning de production, stratégie de diffusion, nombre de vues, évolution du nombre d’abonnés, etc.) ;
« 7° Dans le cadre de l’aide à la production, un lien URL vers l’œuvre diffusée.
« IV-6.3. Documents justificatifs à joindre à l’appui d’une demande d’aide aux opérations à caractère collectif
(articles 434-1 et suivants)
« I. – Au moment de la demande :
« A. – Un dossier administratif :
« 1° Un devis détaillé de l’opération ;
« 2° Le plan de financement prévisionnel ;
« 3° Un relevé d’identité bancaire (RIB) ;
« 4° Les statuts de la personne morale ;
« 5° L’avis de situation INSEE de moins de 3 mois pour les associations, ainsi qu’un document mentionnant l’adresse, la date et le lieu de naissance du représentant de l’association.
« B. – Un dossier de présentation de l’opération :
« 1° Une présentation détaillée de l’opération ;
« 2° Le cas échéant, le programme détaillé ainsi que la liste des intervenants ;
« 3° Le positionnement par rapport aux opérations existantes ;
« 4° Le planning de l’opération et le plan de communication ;
« 5° Le curriculum vitae de la personne morale (rappel historique de son développement, moyens humains, principaux clients).
« II. – Dans les dix-huit mois à compter de la décision d’attribution de l’aide :
« 1° Les comptes définitifs détaillés correspondant à la réalisation de l’opération, certifiés par un expert-comptable ou un commissaire aux comptes ;
« 2° Une copie des factures des prestataires techniques et des loueurs de matériel ;
« 3° Toute pièce justificative d’un financement public ou privé ;
« 4° Tout contrat conclu, au titre du projet d’opération faisant l’objet de la demande, avec une autre entreprise (partenaire, prestataire, etc.) ;
« 5° Un bilan complet de l’opération, comportant des indicateurs qualitatifs et quantitatifs permettant d’en apprécier la tenue et la portée. »


Les dispositions des articles 2 à 4 s’appliquent aux demandes d’aides adressées au Centre national du cinéma et de l’image animée à compter de 1er janvier 2026.
Il est mis fin, à compter du 31 décembre 2025, au mandat en cours des membres de la commission des aides à la création et à la diffusion sur les plateformes numériques prévue à l’article 434-1 du règlement général des aides financières susvisé dans sa rédaction antérieure à la présente délibération.


La présente délibération sera publiée au Journal officiel de la République française.

Source : Cour de cassation – Base Open Data « Judilibre » & « Légifrance ».