Cour de cassation du Maroc, chambre immobilière, 14 février 2023, n° 2023/33

Arrêt de la Cour de cassation

Numéro 4/33

Rendu le 14 février 2023

Dans le dossier immobilier numéro 2021/4/7/845

Litige immobilier – Terres militaires – Défaut de communication du dossier au ministère public – Son effet.

Aux termes du premier alinéa de l'article 9 du code de procédure civile, les affaires concernant les terres militaires doivent être communiquées au ministère public ; de plus, aux termes du dernier alinéa du même article, il convient de mentionner dans le jugement le dépôt des conclusions du ministère public ou leur lecture à l'audience, à défaut de quoi il est nul. Et attendu qu'il ressort des énonciations de la décision attaquée ainsi que des mémoires échangés entre les parties au litige que l'objet du litige est une parcelle de terre militaire, il était donc obligatoire, en application des dispositions de l'article 9 du code susmentionné, de transmettre le dossier au ministère public afin qu'il dépose ses conclusions et d'en mentionner la référence dans la décision ; or le dossier est dépourvu de ces conclusions et la décision n'y fait pas référence, ce qui la rend contraire aux dispositions de l'article précité et expose à la cassation.

Royaume du Maroc

Conseil supérieur du pouvoir judiciaire

Au nom de Sa Majesté le Roi et conformément à la loi

Cassation et renvoi

Sur la base de la requête déposée le 22 octobre 2020 par le requérant susnommé par l'intermédiaire de son avocat Maître Adil (A) et visant à casser l'arrêt de la cour d'appel de Marrakech numéro 57 rendu le 23 janvier 2020 dans le dossier numéro : 2019/1401/1491.

Et sur la base des autres pièces versées au dossier.

Et sur la base du code de procédure civile daté du 28 septembre 1974.

Et sur la base de l'ordonnance de dessaisissement et de sa notification.

Et sur la base de l'information de l'inscription de l'affaire à l'audience publique tenue le 14 février 2023.

Et sur la base de l'appel des parties et de leurs représentants et de leur non-comparution.

Et après lecture du rapport par le conseiller rapporteur Monsieur Abdellah El Farah et audition des observations de l'avocat général Monsieur Ateq El Mezbour.

Et après délibéré conformément à la loi.

Attendu qu'il ressort des pièces du dossier et de la décision attaquée rendue par la cour d'appel de Marrakech sous le numéro 57 en date du 23/01/2020 dans le dossier numéro : 19/1401/1491 que le demandeur Mohamed (K) a présenté une requête introductive devant le tribunal de première instance de la même ville, exposant que son auteur a laissé ce qui lui est successible selon la loi, à savoir un ensemble d'immeubles parmi lesquels la parcelle agricole militaire dite "Blad" "Sariî" située aux fermes H'zitine, fraction Ikfay, d'une superficie de 03 hectares, et que les défendeurs Kacem (B.S) et Zhour Ouafae (B.S) en ont occupé une partie du côté ouest, s'étant emparés d'un hectare et demi, sollicitant un jugement les expulsant sous astreinte. Après avoir ordonné une expertise, son exécution et les observations des parties, les intimés ont répondu que le tribunal était incompétent pour statuer sur la demande car l'immeuble litigieux relève des terres militaires qui sont inaliénables et que l'acte de vente produit par le demandeur est sans valeur car dépourvu de titre de propriété originaire, sollicitant le rejet de la demande. Après complet débat, le tribunal a rendu son jugement rejetant la demande. Le demandeur a interjeté appel, soulevant dans ses motifs d'appel qu'il possède et exerce des droits sur le bien litigieux qu'il a hérité de son père, lequel l'avait lui-même hérité de son père El Houssein (B) qui en était propriétaire en vertu d'un acte de vente numéro 972, et que le tribunal a modifié l'objet du litige de l'expulsion à la revendication, sollicitant l'annulation du jugement attaqué et un jugement conforme aux conclusions de la requête introductive. Les intimés ont répondu en sollicitant la confirmation du jugement attaqué et, après accomplissement des formalités, la cour a rendu sa décision confirmant l'appelant. Telle est la décision dont la cassation est demandée.

Vu

Royaume du Maroc

En ce qui concerne le moyen soulevé d'office par la Cour de cassation pour son caractère d'ordre public.

Cour de cassation

Attendu qu'aux termes du premier alinéa de l'article 9 du code de procédure civile, les affaires concernant les terres militaires doivent être communiquées au ministère public et qu'aux termes du dernier alinéa du même article, il doit être fait mention dans le jugement du dépôt des conclusions du ministère public ou de leur lecture à l'audience, à défaut de quoi il est nul ; et attendu qu'il ressort des énonciations de la décision attaquée ainsi que des mémoires échangés entre les parties au litige que le bien litigieux est une parcelle de terre militaire, il était donc obligatoire, en application des dispositions de l'article 9 précité du c.p.c., de transmettre le dossier au ministère public afin qu'il dépose ses conclusions et d'en mentionner la référence dans la décision ; or le dossier est dépourvu de ces conclusions et la décision n'y fait pas référence, ce qui la rend contraire aux dispositions de l'article susvisé et expose à la cassation.

Attendu que le bon fonctionnement de la justice et l'intérêt des parties commandent de renvoyer l'affaire devant la même juridiction.

Pour ces motifs

La Cour de cassation a cassé la décision attaquée et renvoyé l'affaire et les parties devant la même juridiction pour qu'il en soit à nouveau statué par une autre formation conformément à la loi, et a condamné les défendeurs aux dépens.

Elle a également ordonné la transcription de la présente décision sur les registres de la juridiction qui a rendu la décision attaquée ou sur ses minutes.

C'est ainsi qu'a été rendue la décision et prononcée à l'audience publique tenue à la date susmentionnée dans la salle d'audience ordinaire de la Cour de cassation à Rabat. La formation de jugement était composée du président de la formation, M. Mohamed Ben Yaïche, et des conseillers MM. Abdellah Farah, rapporteur – Amina Ziyad Abdelali Hafid – Ibrahim El Karnawi, membres, en présence de M. Ateq El Mezbour, avocat général, assisté de Mme Nawal El Aboudi, greffière.

Royaume du Maroc

Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire

Cour de cassation

قرار محكمة النقض رقم 4/33 الصادر بتاريخ 14 فبراير 2023 في الملف العقاري رقم 2021/4/7/845 نزاع عقاري – أراضي الجيش – عدم تبليغ الملف إلى النيابة العامة – أثره. بمقتضى الفقرة الأولى من الفصل التاسع من قانون المسطرة المدنية يجب أن تبلغ إلى النيابة العامة القضايا المتعلقة بالأراضي الجيشية كما أنه بمقتضى الفقرة الأخيرة من نفس الفصل ينبغي أن يشار في الحكم إلى إيداع مستنتجات النيابة العامة أو تلاوتها بالجلسة وإلا كان باطلا . ولما كان البين من تنصيصات القرار المطعون فيه وكذا المذكرات المتبادلة بين طرفي الدعوى أن المدعى فيه عبارة عن قطعة أرضية جيشية فقد كان لزاما استنادا لمقتضيات الفصل التاسع من قمم المذكور إحالة الملف على النيابة العامة قصد الإدلاء بمستنتجاتها وتضمين الإشارة إليها في القرار والحال أن الملف يخلو من المستنتجات ولا يشير القرار إليها مما يجعله مخالفا لمقتضيات الفصل أعلاه ومعرضا للنقض. المملكة المغربية المجلس الأعلى للسلطة القضائية باسم جلالة الملك وطبقا للقانون هذه نقض وإحالة بناء على العريضة المرفوعة بتاريخ 2020/10/22 من طرف الطالب المذكور حوله بواسطة نائبه الأستاذ عادل (ع) والرامية إلى نقض قرار محكمة الاستئناف بمراكش رقم 57 الصادر بتاريخ 2020/01/23 في الملف عدد: 2019/1401/1491. وبناء على الأوراق الأخرى المدلى بها في الملف. وبناء على قانون المسطرة المدنية المؤرخ في 28 شتنبر 1974. وبناء على الأمر بالتخلى وتبليغه. وبناء على الإعلام بتعيين القضية في الجلسة العلنية المنعقدة بتاريخ 14 فبراير 2023. وبناء على المناداة على الطرفين ومن ينوب عنهما وعدم حضورهم. وبعد تلاوة التقرير من طرف المستشار المقرر السيد عبد الله الفرح والاستماع إلى ملاحظات المحامي العام السيد عاتق المزبور.

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وبعد المداولة طبقا للقانون. حيث يؤخذ من محتويات الملف والقرار المطعون فيه الصادر عن محكمة الاستئناف بمراكش رقم 57 بتاريخ 2020/01/23 في الملف عدد: 19/1401/1491 أن المدعي محمد (ك) تقدم بمقال افتتاحي أمام المحكمة الابتدائية بنفس المدينة يعرض فيه أن موروثه خلف ما يورث " عنه شرعا وهو مجموعة من العقارات ومن بينها القطعة الفلاحية الجيشية المسماة "بلاد" "صريع الكائنة بمزارع حزيطين فرقة اكفاي تبلغ مساحتها 03 هكتارات وأن المدعى عليهما قاسم (ب.س) وزهور وفاء (ب.س) قاما باحتلال جزء منها من جهة الغروب مستوليين على هكتار ونصف هكتار منها ملتمسا الحكم بطردهما منه تحت طائلة غرامة تهديدية. وبعد الحكم بإجراء خبرة وإنجازها والتعقيب عليها أجاب المستأنف عليهما بأن المحكمة غير مختصة بالبت في الدعوى لأن العقار موضوع النزاع يدخل ضمن الأراضي الجيشية وهي غير قابلة لتفويت وأن الشراء المدلى به من طرف المدعي لا قيمة له لأنه مجرد عن أصل التملك ملتمسين رفض الطلب. وبعد تمام المناقشة أصدرت المحكمة حكمها القاضي برفض الطلب. استأنفه المدعي مثيرا في أسباب استئنافه أنه يحوز ويتصرف في المدعى فيه ورثه عن والده الذي ورثه بدوره عن والده الحسين (ب) الذي كان يملكه بمقتضى عقد شراء عدد 972 والمحكمة غيرت موضوع النزاع من الطرد إلى الاستحقاق ملتمسا إلغاء الحكم المستأنف والحكم وفق ملتمسات المقال الافتتاحي. وأجاب المستأنف عليهما ملتمسين تأييد الحكم المستأنف وبعد تمام الإجراءات أصدرت المحكمة قرارها القاضي بتأيـ بتأييد المستأنف. وهذا هو القرار المطلوب نقضه. رسم المملكة المغربية فيما يخص الوسيلة المثارة تلقائيا من طرف محكمة النقض لتعلقها بالنظام العام. محكمة النقض وحيث إنه بمقتضى الفقرة الأولى من الفصل التاسع من قانون المسطرة المدنية يجب أن تبلغ إلى النيابة العامة القضايا المتعلقة بالأراضي الجيشية كما أنه بمقتضى الفقرة الأخيرة من نفس الفصل ينبغي أن يشار في الحكم إلى إيداع مستنتجات النيابة العامة أو تلاوتها بالجلسة وإلا كان باطلا ولما كان البين من تنصيصات القرار المطعون فيه وكذا المذكرات المتبادلة بين طرفي الدعوى أن المدعى فيه عبارة عن قطعة أرضية جيشية فقد كان لزاما استنادا لمقتضيات الفصل التاسع من ق م م المذكور إحالة الملف على النيابة العامة قصد الإدلاء بمستنتجاتها وتضمين الإشارة إليها في القرار والحال أن الملف يخلو من هذه المستنتجات ولا يشير القرار إليها مما يجعله مخالفا لمقتضيات الفصل أعلاه ومعرضا للنقض. وحيث إن حسن سير العدالة ومصلحة الطرفين يقتضيان إحالة القضية على نفس المحكمة.

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لهذه الأسباب قضت محكمة النقض بنقض القرار المطعون فيه وإحالة القضية وطرفيها على نفس المحكمة للبت فيها من جديد بهيأة أخرى طبقا للقانون وتحميل المطلوبين المصاريف. كما قررت إثبات قرارها هذا في سجلات المحكمة التي أصدرته إثر القرار المطعون فيه أو بطرته. وبه صدر القرار وتلي بالجلسة العلنية المنعقدة بالتاريخ المذكور أعلاه بقاعة الجلسات العادية بمحكمة النقض بالرباط. وكانت الهيئة الحاكمة متركبة من رئيس الهيئة السيد محمد بن يعيش والمستشارين السادة عبد الله الفرح مقررا – أمينة زياد عبد العلي حفيظ – إبراهيم الكرناوي أعضاء بحضور المحامي العام السيد عاتق المزبور وبمساعدة كاتبة الضبط السيدة نوال العبودي. – المملكة المغربية المجلس الأعلى للسلطة القضائية محكمة النقض