Contexte et positionnement
Le secrétaire général pour les affaires régionales assiste le préfet de région dans la mise en œuvre des politiques de l’Etat en région. Il coordonne à cet effet les services déconcentrés de l’Etat. Collaborateur du préfet de région Hauts-de-France, le secrétaire général pour les affaires régionales Hauts-de-France l’assiste pour l’exercice de ses missions de niveau régional, en application du décret du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action, des services de l’Etat dans les régions et départements et du décret du 25 mai 2009, relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales. Le SGAR Hauts-de-France est composé de deux pôles : animation et coordination des politiques publiques et modernisation des moyens de l’Etat. Il est basé à Lille. Le poste de chargé de mission directeur de la plateforme régionale des achats est localisé au SGAR, 12, rue Jean-sans-Peur, Lille.
Intérêt du poste
Placée auprès du secrétaire général pour les affaires régionales adjoint du pôle « Modernisation de l’action publique », la plateforme régionale des achats (PFRA) est le relais en région de la direction des achats de l’Etat (DAE), pour l’ensemble des missions de celle-ci et notamment la mise en œuvre de la politique des achats de l’Etat et la conduite de projets achats interministériels à l’échelle régionale ou infra. A ce titre, elle anime un réseau régional de correspondants achat dans tous les domaines des achats de l’Etat (hors achats de défense et sécurité). Son périmètre d’action couvre l’ensemble des services de l’Etat et de ses établissements publics dans la région. La PFRA décline, au sein de sa région, les orientations stratégiques définies par la DAE : performance économique des achats, soutien aux politiques publiques (développement durable : clauses sociales et environnementales, accès des PME à la commande publique, innovation), efficacité et efficience des organisations et moyens consacrés aux achats de l’Etat et cadre méthodologique pour les processus et le pilotage de la fonction achat.
Dans cette perspective, elle assure les missions suivantes :
– veiller à avoir une connaissance exhaustive des achats effectués par les administrations civiles déconcentrées de l’Etat dans la région, en s’assurant de la mise en œuvre du processus d’information préalable de la PFRA par ceux-ci, pour tous projets d’achats supérieurs à 25 000 € ;
– conduire, dans le cadre de la politique des achats de l’Etat définie par la DAE, des projets d’achats mutualisés interministériels à l’échelle régionale ou infra et en suivre l’exécution ;
– déployer et suivre localement l’exécution des marchés nationaux interministériels ;
– s’assurer de la bonne utilisation du système d’information achat de l’Etat par les services déconcentrés de l’Etat.
Missions
Place auprès du préfet de région, sous l’autorité du SGAR adjoint en charge du pôle modernisation de l’action publique, le directeur de la PFRA décline au sein de la région Hauts-de-France, les orientations stratégiques de l’Etat dans le domaine des achats.
Dans cette perspective, il assure les missions suivantes :
– développer la politique des achats et des mutualisations de l’Etat en lien avec la stratégie nationale de la direction des achats de l’Etat et les enjeux nationaux et régionaux portés par le préfet de région au niveau territorial ;
– proposer la définition des stratégies d’achat et suivre leur mise en œuvre ;
– identifier les opportunités nouvelles de projets d’achat mutualisés interministériels en région et lancer, analyser et notifier les marchés afférents ;
– veiller à la place de l’achat responsable, notamment en accompagnant les services publics éco-responsables ;
– développer la prospective et créer des nouveaux partenariats ; développer la relation acheteurs fournisseurs
– impulser l’animation d’un réseau des services et opérateurs de l’Etat en Hauts-de-France, soit 130 structures tous ministères confondues ;
– contribuer aux actions de mutualisation des fonctions support ;
– superviser l’activité de l’équipe d’acheteurs experts qui contribuent au déploiement et au suivi d’exécution des marchés régionaux ainsi que de la cellule mutualisations ;
– mettre en place des actions de professionnalisation des acteurs de la chaîne achat.
Environnement professionnel
Pour mener à bien ses missions, le directeur de la PFRA est assisté d’une équipe de dix personnes, composée d’un adjoint, d’un pôle de 6 acheteurs, une chargée de coordination, et un pôle mutualisation avec une responsable de la mutualisation, référente services publics éco-responsables et transition écologique et une chargée de la flotte automobile régionale et de projet de mutualisations. Il peut également être amené à participer au comité de l’administration régionale (CAR) ou au pré-CAR dès lors que des sujets relevant de sa compétence sont inscrits à l’ordre du jour de ces instances. Il participe au plan national au comité des achats de l’Etat (DAE) et aux réunions des directeurs de PFRA.
Principales liaisons fonctionnelles :
– les préfectures de département et les autres services régionaux et départementaux de l’Etat, les administrations civiles et les opérateurs de l’Etat représentés dans les Hauts-de-France, les corps d’inspections ;
– les administrations centrales ;
– les collectivités territoriales.
Compétences et qualités attendues :
Une connaissance des méthodologies et leviers de performance achat ainsi qu’une connaissance des règles de la commande publique et du fonctionnement de l’administration sont indispensables.
Le titulaire du poste devra en outre avoir un sens aigu des relations humaines, un intérêt marqué pour la recherche d’économies et une capacité à faire travailler en équipe des acteurs de différents ministères.
En plus d’un savoir-faire avéré dans la conduite et le suivi de projet, le titulaire du poste devra faire preuve de dynamisme, de curiosité et être force de proposition.
Il devra démontrer une forte capacité à comprendre le fonctionnement et les relations entre les administrations et les services. En outre, de réelles aptitudes au management, une capacité à travailler en équipe au sein du SGAR et une force de conviction dont attendus sur ce poste à forts enjeux.
Il devra, par ailleurs, avoir une expérience administrative suffisante lui permettant :
– de saisir rapidement les enjeux de la communication en matière d’achat public auprès des autorités administratives de la région ;
– de disposer d’une bonne aisance en matière d’expression orale ;
– de disposer de compétences rédactionnelles, d’analyse et de synthèse, de capacités à organiser, à rendre compte, faire preuve de dynamisme, de curiosité et être force de propositions auprès de sa hiérarchie.
Modalités de candidature
Conformément aux dispositions de l’article 6 du décret n° 2009-587 du 25 mai 2009 relatif aux missions des secrétaires généraux pour les affaires régionales, les candidatures, accompagnées d’un CV, d’une lettre de motivation, ainsi que, le cas échéant, du dernier arrêté de situation administrative et d’un état des services, doivent être transmises, dans un délai de trente jours à compter de la publication du présent avis au Journal officiel de la République française, au préfet de la région Hauts-de-France, par courriel à : secretariat-sgar@hauts-de-france.gouv.fr
Les candidats devront également tenir à disposition de la sous-direction des personnels de la direction des ressources humaines du ministère de l’intérieur, une fiche financière établie par leur service d’origine.
Personnes à contacter
Tous les renseignements complémentaires peuvent être obtenus auprès de :
M. Jean-Gabriel DELACROY, SGAR Hauts-de-France (téléphone : 03-20-30-55-90/03-20-30-56-47, mél : jean-gabriel@delacroy@hauts-de-france.gouv.fr) ;
Mme Emilie MAMCARZ, adjointe au SGAR chargée des politiques publiques (téléphone : 03-20-30-55-84, mél : emilie.mamcarz@hauts-de-france.gouv.fr).